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4名儿童被埋身亡 谁人担责?

人民数字联播网·2020/04/21

4月18日17点30分至22点40分,在河南省新乡市原阳县盛和府小区堆放的土方中陆续发现4名6至10岁儿童尸体,均系与该小区相邻的原阳县原兴办事处温庄村人。
经初步调查,公安机关已对建筑工程负责人、挖掘车司机等涉嫌重大责任事故犯罪的8名嫌疑人刑事拘留。目前,当地政府已成立市县事故联合调查组全面展开调查。调查组初步判断,事故中的4名儿童从围挡的豁口钻入的可能性较大,有可能是在卸土下方玩耍时被土方压埋。
一小时不见,4名男童命丧工地
4名孩子来自三户人家,包括刘家兄弟的3个孩子,李家的1个孩子,他们均家住工地旁的温庄村。4名男童中,两人9岁,一人7岁,最小的仅5岁。刘家与李家住所仅相隔一条街,从住所到工地不到300米。
4月18日16时10分左右,刘先生妻子从外面买来零食,自家的两个孩子和亲戚家的一个孩子还在家里吃,之后三个孩子一起离家外出。
18日16时30分左右,三人来到位于住处南边的超市买东西,其间,超市老板并未发现异样。
当日17时许,工地上传来消息,一名挖掘机司机作业期间挖出一具儿童尸体,刘先生和妻子有些担心,便在村中寻找孩子,但没有找到。
18日17点30分至22点40分,原阳县盛和府小区堆放的土方中陆续发现4名5至11岁儿童尸体。
死者全部家属提出4点诉求
一、依法从重从快追究事故伤害责任人的法律责任,及现场机构和施工工地的摄像视频(家属需要明白);
二、查清案情后,首先公布四名孩子死亡原因;
三、赔偿死亡儿童补偿金额度;
四、对四名孩子安葬需要找妥善的地方(公墓)。
4名男童是怎么进入工地的?
从常识看,施工重地不可能让儿童进入。根据《建筑法》的规定,建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施;有条件的,应当对施工现场实行封闭管理;施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的,建筑施工企业应当采取安全防护措施。
目前尚不能确定该施工现场是否“有条件”实行封闭管理,但安全防护措施保障方面,显然难言合格。据媒体报道,该小区工地周围建有围挡,但有很多破损,无论大人小孩均可以经由破损处进入工地。
此外,涉事小区建设过程中,因“封路”问题,一直与村民矛盾不断。今年清明节前后,施工方在村民通往县城的路上挖出长达百米、深达三米的深坑,村民彻底无法从该路通行。此后,村民想进入原阳县城,要么绕行,要么从围挡的孔洞中进入工地,穿过工地进入县城。
如果上述背景属实,或可判断,在当地可能不只是小孩能够“冒险”进入工地,“穿过工地进入县城”,已成为村民和施工方所“默许”的情形。然而,村民和施工方之间这种看似无奈的“妥协”,或早就为安全风险埋下了隐患。
目前,该县相关部门正在事发工地调查。
项目被要求整改,却还在施工
据媒体报道,今年4月9日,有网友在人民网地方领导留言板咨询盛和府及其开发商问题,“小区开发的1号楼17层高,就算2.9米的层高也超过了政府规划限高,存在违规开发建设。”4月16日,中共原阳县委公开答复称,经房产所工作人员调查,盛和府暂未到当地住建部门办理相关建设手续,无法查询相关信息。
多家媒体从原阳县官方获悉,该项目于2019年7月和2020年4月陆续取得了原阳县自然资源局颁发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》,但至今未取得“施工许可证”,并曾于4月15日,即事发前3天,因提前开始施工被县住房和城乡建设局要求整改,但直至事发,都未向主管部门就整改通知进行回复。
锐见
涉事工程项目尚未取得施工许可证,还能一路绿灯,这背后有没有失职渎职、利益输送等情况,显然也应该查清楚。施工方未能做好安全检查和防护措施,可见悲剧不是一次偶然,是长期不规范和没整改的必然。
每一次涉及未成年人的安全问题,都是对监护人责任的一次警示。父母监护人也有责任,没做好监管和保护孩子的义务,也导致了这次悲剧。眼下,一些地方的中小学仍未完全开学,孩子在家的时间长,类似的悲剧也提醒更多家长,对孩子的安全问题,还是得多留点心。
我们期待,能查清真相,挖出事故之源,追究有关人员责任,防止悲剧再次发生。