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大力推进制度创新和治理能力建设 辽源市创新打造社会治理新格局

人民日报·2019/12/17

今年以来,辽源市坚持问题导向,创新工作体制机制,全力推进法治建设进程,激活社会治理“一池春水”,努力打造“平安辽源”“和谐辽源”“幸福辽源”,有力地保障了社会公平公正,促进了社会和谐稳定。
夯实基层基础,健全完善社会治理体系。为助力乡村振兴战略实施,推进基层社会治理,立足政法工作职责,开展“百名政法领导干部包乡联村”活动。由政法机关班子成员担任队长,带领市、县(区)、乡镇政法部门领导干部223人组成15个包乡联村工作队,包保全市30个乡镇518个村,深入乡村治理第一线,解决困难问题,指导推动工作。制定《基层政法工作制度》《基层政法工作职责》工作手册,明确基层政法机构职责和工作规范。组织法治模范乡镇创建工作,制定量化细则标准,选树模范典型。加强乡村法治阵地基础建设,新建法治阵地68个。
学习借鉴新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解体系。构建以人民调解、行政调解、司法调解为主体,访调、警调、检调、诉调有机结合的大调解工作体系。全市各级人民调解组织排查矛盾纠纷4243件,预防纠纷777件。调解矛盾纠纷案件10146件,调解成功10018件,其中诉前化解矛盾纠纷2531件。12348公共法律服务热线整合12345市长热线和968968法律咨询服务热线,开通“法治110”全时空延时服务。推进百姓说事点升级工作,全市共升级百姓说事点10个,新建个人调解室3个,在建个人调解室3个。
大力推进“雪亮工程”建设,健全社会治安防控体系。全市新增视频公共点探头220个,视频监控探头达到7084个。出台《辽源市综治协管员兼聘用辅警管理办法》,在全省率先成立首支农村辅警大队,实现全市518个行政村“一村一辅警”全覆盖,299个村屯实现零发案,在全省“一村一警”工作推进会上作了经验介绍。打造“袜城管家”“鹿苑义警”“蛋都卫士”等平安建设品牌,广泛调动社会共治力量进社区入乡村,挤压违法犯罪活动空间。今年以来,全市刑事立案2027起,同比下降10%;受理治安案件5326起,同比下降27.9%。
狠抓乱象治理,持续推进专项斗争纵深发展。今年,辽源市结合扫黑除恶专项斗争,把推进扫黑除恶乱象治理与平安建设(综合治理)工作相结合,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平再上新台阶。在全市开展线索摸排、乱象整治“百日专项行动”与“集中整治十大行业乱象专项行动”。针对市场经营乱象、民间借贷乱象、校园及周边乱象、社会治安乱象、城乡建设领域乱象、“黑车”乱象等14个重点行业领域进行了专项治理。通过两个专项行动,全市专项斗争的氛围更加浓厚,行业部门监管责任进一步压实,一批群众深恶痛绝的乱象得到有效整治,人民群众安全感和满意度进一步提升。