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离岛免税新政引发海南购物热潮 借新政代购牟利将受处罚

国际商报·2020/07/22

免税购物额度从3万提升至10万、商品种类从38种扩大到45种、化妆品单次购买数量从12件涨到30件……自7月1日海南离岛免税政策作出新的调整以来,海南免税购物掀起了一股热潮。
海关总署此前公布数据显示,仅海南离岛旅客免税购物新政实施首周,离岛旅客累计购物已6.5万人次,购物总额4.5亿元,免税6571万元,日均免税939万元,比上半年日均增长58.2%。根据海南省最新统计数据,7月1日-15日,海南全省累计销售10.7亿元,日均7100多万元,比6月份日均销售额增长三成多。
来自海关总署的数据显示,化妆品购买量、购买值在旅客购物单中居首位。定价策略与促销使目前海南离岛免税经营的化妆品比日韩、新加坡、法国和中国香港等主要市场平均售价优惠10%~20%,成为新政实施后的当红商品。免税购物店中,三亚海棠湾免税店占总销售额的78%,海口美兰机场免税店占13%,日月广场免税店和琼海博鳌东屿岛免税店占9%。
此外,新政首周,购物旅客人次排前三的省份为海南、四川和湖南。来自浙江、上海和江苏的旅客人均购买额在10130元和9002元之间,居前三位。
“新政提高限额、扩大品类、放宽限量,充分满足了旅游购物需求。”有免税店表示,实施首日,化妆品、手机、酒等热销商品甚至出现备货不足现象,效果远超预期。
政策红利效应持续释放的同时,监管工作也面临着新挑战。为了防止一些不法人员利用虚假身份信息购买免税商品牟利,海关总署宣布自7月10日起,借海南离岛免税代购牟利将受处罚。
根据海关总署要求,海南离岛旅客以牟利为目的为他人购买免税品,或将所购免税品在国内市场再次销售的;购买或者提取免税品时,提供虚假身份证件或旅行证件、使用不符合规定身份证件或旅行证件,或者提供虚假离岛信息的,海关将按照相关法律法规处理。同时,3年内不得享受离岛免税购物政策,并依照有关规定纳入相关信用记录。
此外,离岛免税商店如果存在将免税品销售给规定范围以外对象,超出规定的品种或者规定的限量、限额销售免税品,出租、出让、转让免税商店经营权等行为,海关将责令其整改,并可给予警告。
对此,海口海关相关负责人告诉记者,对于在一年内被海关警告超过3次的离岛免税商店,海关可暂停其从事离岛免税经营业务,暂停时间最长不超过6个月;情节严重的,海关可以撤销离岛免税商店注册登记。同时,离岛免税商店还应当按照进口货物补缴相应税款。
目前,海关已升级完善了离岛免税信息化监管系统,同时调整优化了免税购物提货方式及流程,确保监管到位。
“离岛旅客购买免税品时,应当主动提供本人有效身份证件或旅行证件,以及海关规定的所搭乘离岛运输工具等相关信息。”上述负责人表示,将以“海南自贸港海关智慧监管平台”为抓手,强化监管优化服务,在确保监管到位的前提下,推动充分释放改革红利和政策实施效应。同时加强和其他部门的联系,对违法违规行为联合惩治。